"Ley del Colegio de Ópticos de Puerto Rico"
Ley Núm. 245 de 3 de septiembre de 2003
Para crear el Colegio de Ópticos de Puerto Rico; definir sus funciones, facultades, poderes y deberes; determinar quién puede pertenecer al Colegio, sobre la primera Asamblea General, la constitución de la Junta de Directores y la elección de la misma, autorizar la adopción de un reglamento, autorizar a fijar cuotas y los requisitos para tomar decisiones; autorizar la presentación de solicitudes de orden de interdicto, auto inhibitorio y otros recursos legales ante los tribunales; establecer penalidades por la violación de esta Ley; y para otros fines.Exposición de Motivos
La salud visual de nuestro pueblo descansa en los conocimientos de un grupo de profesionales especializados en este campo, entre los que se encuentran los ópticos. Estos profesionales poseen los conocimientos y dominan las técnicas científicas para la preparación y expendio de lentes, espejuelos y anteojos, entre otros, mediando recetas escritas expedidas por oftalmólogos u optómetras. Actualmente existen en la Isla sobre 638 ópticos con licencia. Durante los últimos años se han desarrollado nuevas técnicas y conceptos en el campo de la óptica oftálmica. Consecuentemente hoy día se requiere una capacitación profesional muy amplia, de manera que se observen normas de calidad y excelencia en el desempeño de las funciones de la profesión. A estos fines, las agencias acreditativas en los Estados Unidos, en el área de la óptica oftálmica, al presente exigen que los servicios de óptica sean realizados por un óptico debidamente calificado, licenciado y registrado. Sin embargo, a pesar del reconocimiento e importancia de este profesional en el campo de la salud visual, todavía existen en Puerto Rico numerosos consultorios, despachos, tiendas, ópticas y talleres de ópticas administrados y atendidos por personas que no están debidamente calificadas, ni autorizadas mediante licencia por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Esta situación afecta adversamente la prestación de los servicios y protección del consumidor. Esta Ley intenta agrupar a los ópticos en Puerto Rico bajo la protección de un Colegio que observe por los mejores intereses y el mejor desempeño de los ópticos, así como por la salud y el bienestar del consumidor de sus servicios. Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:Artículo 1. — (20 L.P.R.A. § 546 nota)
Esta Ley se conocerá como "Ley del Colegio de Ópticos de Puerto Rico".Artículo 2. — (20 L.P.R.A. § 546)
A los efectos de esta Ley, los siguientes términos tendrán el significado que aquí se expresa:- "Colegio" — Colegio de Ópticos de Puerto Rico que se crea mediante esta Ley.
- "Óptico" — Persona que se dedica a la preparación de lentes oftálmicos con o sin focos, espejuelos, anteojos o sus accesorios, mediante recetas escritas expedidas por oftalmólogos u optómetras debidamente autorizados a ejercer su profesión y, considerando tales recetas escritas, mide los contornos faciales del paciente o cliente y talla, pule, corta y monta cristales oftálmicos, que lleve la receta de médico oftalmólogo u optómetra para determinar el tamaño y forma de montura y lentes que mejor se ajuste a las necesidades físicas de dicha persona. También hace duplicados, reparaciones y repeticiones de los lentes sin necesidad de una nueva receta.
- "Práctica de la Óptica" — Se entenderá que está interviniendo en la práctica de la óptica toda aquella persona natural que anuncie que se dedica a la preparación de lentes oftálmicos con o sin focos, espejuelos, anteojos o duplicados de cristales o de espejuelos, mide los contornos faciales del paciente o cliente que lleve la receta de médicos oftalmólogos u optómetras para determinar el tamaño y forma de montura y lentes que mejor se ajuste a las necesidades de dicho paciente o cliente, y talla, pule, corta y monta cristales oftálmicos, y que abriere o tuviere una tienda, óptica, establecimiento, despacho o taller con ese objeto; disponiéndose que toda tienda, óptica, establecimiento u oficina que cumpla con las disposiciones y reglamentos de esta ley, podrá anunciar y vender al público espejuelos de lentes oftálmicos y/o cristales con o sin foco.
- "Junta Directiva" — Es la Junta Directiva del Colegio de Ópticos de Puerto Rico que se crea mediante esta Ley.
- "Junta Examinadora" — Es la Junta Examinadora de Ópticos.
- "Reglamento" — Es el reglamento y las reglas y los estatutos del Colegio de Ópticos de Puerto Rico adoptados de conformidad con esta Ley.
Artículo 2. — (20 L.P.R.A. § 546a)
Se constituye a las personas con derecho a ejercer la profesión de óptico en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, siempre que así lo apruebe la mayoría de ellos en referéndum, en entidad jurídica o corporación cuasi pública bajo el nombre de Colegio de Ópticos de Puerto Rico con domicilio en la ciudad de San Juan, según lo dispone más adelante esta Ley.Artículo 4. — Facultades del Colegio
El Colegio de Ópticos de Puerto Rico tendrá las siguientes facultades:- Subsistir a perpetuidad bajo ese nombre, demandar y ser demandado como persona jurídica, para ser la voz o el instrumento representativo de los profesionales ópticos de Puerto Rico, a través de todas las formas legítimas y en cuanto a todo asunto sobre el que libremente desee manifestarse, inclusive compareciendo ante los tribunales y agencias públicas en concepto de amicus curiae.
- Obligarse jurídicamente, así como adquirir derechos y bienes, tanto muebles como inmuebles, por donación, legado, tributos entre sus propios miembros, compra o de otro modo legítimo, poseerlos, arrendarlos, hipotecarlos, venderlos, enajenarlos y disponer de los mismos en cualquier manera y forma legal.
- Elegir los miembros de su Junta Directiva y nombrar sus funcionarios y oficiales.
- Nombrar el personal de oficina que administrativamente atenderá las funciones del Colegio, así como contratar los servicios de asesor legal.
- Redactar y adoptar un reglamento que será obligatorio para todos los colegiados, según lo adopte e implante la Asamblea que a tal fin se constituya para su aprobación, o en defecto de dicha Asamblea, según lo redacte e implante la Junta Directiva; así como enmendar dicho reglamento en la forma y bajo los requisitos que en el mismo se instituyan.
- Adoptar y utilizar un sello.
- Brindar seguridad a sus colegiados mediante la creación o adopción de un plan de protección mutua, montepíos, planes de pensiones o de retiro, o en cualquier otra forma, proveer para aquellos miembros necesitados o que hubiesen tenido que retirarse por inhabilidad física o avanzada edad, el cónyuge viudo y los dependientes de los que fallezcan.
- Proteger el interés público y a los colegiados recibiendo, o investigando por su propia iniciativa, quejas o asuntos sobre problemas que atañen a la profesión, tales como imputaciones de conducta impropia o violaciones de principios éticos. El Colegio referirá las quejas que se le presenten, con sus recomendaciones, a la Junta Examinadora.
- Ejercer las facultades incidentales que fueran necesarias y convenientes, a los fines de su creación y subsiguiente mantenimiento y funcionamiento.
- Investigar motu proprio o a instancias de algún colegiado a cualquier persona natural, jurídica o establecimiento que al dedicarse al servicio de óptica incurra en violaciones a la práctica de la óptica conforme a la legislación vigente.
Artículo 5. — (20 L.P.R.A. § 546c)
Celebrada la primera Asamblea General constituyendo el Colegio, ningún óptico que no sea miembro del mismo podrá ejercer la profesión de óptico en Puerto Rico.Artículo 6. — (20 L.P.R.A. § 546d)
Serán miembros del Colegio las personas a quienes la Junta Examinadora de Ópticos de Puerto Rico le expida una licencia para ejercer la profesión de óptico en Puerto Rico.Artículo 7. — (20 L.P.R.A. § 546e)
Regirán los destinos y decisiones del Colegio, en primer término las resoluciones y acuerdos válidos de su Asamblea General; y en segundo término, los acuerdos y decisiones válidos de su Junta Directiva en todo aquello que por reglamento no sea de la jurisdicción exclusiva de la Asamblea y que se encuentre dentro del ámbito general e incidental de aquellos poderes y funciones propios de administración que generalmente corresponde ministerialmente a la Junta Directiva.Artículo 8. — (20 L.P.R.A. § 546f)
La Junta Directiva del Colegio consistirá de un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero, y además, un representante de cada uno de los distritos senatoriales de Puerto Rico. Estos funcionarios ocuparán su cargo por un término de dos años. El presidente anterior inmediato del Colegio será miembro de la Junta Directiva hasta que sea sustituido por el próximo presidente saliente. Únicamente para la primera Junta Directiva se seleccionará, por mayoría de votos, a un óptico en Asamblea General para ocupar esa vacante, ya que en ese momento no cuentan con un expresidente.Artículo 9. — (20 L.P.R.A. § 546g)
El Presidente y el Vicepresidente se elegirán siguiendo el procedimiento que el Colegio disponga por reglamento. Los restantes miembros de la Junta Directiva se elegirán en Asamblea General.Artículo 10. — (20 L.P.R.A. § 546h)
Se creará un reglamento y el mismo dispondrá todo lo que no se haya provisto en esta Ley, incluyendo lo concerniente a los deberes y procedimientos de todos los organismos y oficiales del Colegio; convocatorias, fechas, quórum, forma y requisitos de las asambleas ordinarias y extraordinarias y de las sesiones de la Junta Directiva, elecciones de directores y oficiales, comisiones y comités, presupuesto o inversiones de fondos, disposición de bienes del Colegio; creación de vacantes y modo de cubrirlas. El reglamento dispondrá, además, que el Colegio efectúe una asamblea ordinaria cada año.Artículo 11. — (20 L.P.R.A. § 546i)
La cuota anual del Colegio será fijada por voto mayoritario en la Asamblea Constituyente dispuesta en esta Ley. Dicha cuota podrá variarse de tiempo en tiempo si así lo dispusiere una mayoría de dos terceras (2/3) partes de los colegiados asistentes a una asamblea citada a esos efectos. El quórum mínimo para variar la cuota será el que fije el reglamento, pero no podrá ser menor de una cuarta (1/4) parte del número total de colegiados activos.Artículo 12. — (20 L.P.R.A. § 546j)
Todo colegiado que cese en la práctica de la óptica para dedicarse a otras actividades, para retirarse de la práctica de la profesión o para ausentarse de Puerto Rico, podrá continuar siendo colegiado mediante las disposiciones de esta Ley o podrá, por el contrario, darse de baja como colegiado mediante solicitud al efecto presentada a la Junta Directiva. El colegiado que se acoja a esta opción no vendrá obligado a pagar cuotas durante el período de inactividad voluntaria, pero tampoco podrá disfrutar de los beneficios que corresponden a los miembros del Colegio ni practicar la profesión. El colegiado notificará también a la Junta Examinadora con copia de su notificación y solicitud de inactividad, a los fines de que la licencia le sea igualmente inactivada durante el mismo período, y no podrá reintegrarse a la práctica de la profesión ni a la colegiación hasta tanto reactive su licencia y pague la cuota requerida. No surtirá efectos ninguna solicitud de inactividad que no haya sido notificada a la Junta Examinadora.Artículo 13. — (20 L.P.R.A. § 546k)
La falta del pago de la cuota anual por cualquier miembro en la fecha final que para tal pago se fije en reglamento conllevará la suspensión como miembro del Colegio y la suspensión de la licencia para practicar la óptica, que será decretada por la Junta Examinadora a petición del Colegio. El procedimiento para estas suspensiones será establecido mediante reglamento por la Junta Examinadora y la decisión final de la Junta Examinadora podrá ser revisada judicialmente por la persona afectada adversamente, conforme a lo dispuesto en esta Ley. Mientras dure la suspensión la persona no podrá ejercer la óptica aun cuando en los demás respectos esté calificada como miembro del Colegio, pero la Junta Examinadora la rehabilitará totalmente una vez la persona pague todo lo que adeude a la fecha de su suspensión. Las suspensiones temporales o permanentes y que sean finales o firmes, decretadas contra un óptico por la Junta Examinadora, por las causas consignadas en esta Ley, conllevarán también la suspensión automática del óptico como miembro del Colegio por todo el tiempo que dure la suspensión decretada por dicha Junta Examinadora.Artículo 14. — (20 L.P.R.A. § 546l)
El Colegio podrá solicitar del tribunal correspondiente una orden de interdicto, un auto inhibitorio o cualquier otra providencia que fuere pertinente para cesar y desistir de actos o prácticas contrarios a los propósitos de esta Ley, o que resulten en perjuicio o violación a sus disposiciones o de la determinación de suspensión de la licencia para ejercer la profesión de óptico, decretada por la Junta Examinadora. El Colegio incoará la acción procedente en el tribunal correspondiente sin necesidad de prestar fianza, contra toda persona que sin tener licencia válida de óptico expedida por la Junta Examinadora, practique la profesión de óptico en esta jurisdicción, así como contra todo óptico que a pesar de haber sido suspendido del ejercicio de la profesión por la Junta Examinadora, intentase proseguir, o de hecho continuare practicando la profesión de óptico. Dicha orden de cesar y desistir podrá, además, solicitarse y hacerse extensiva a toda persona, socio, sociedad, patrono, corporación, organismo, cooperativa, instrumentalidad y entidad, y a los agentes y empleados de éstos, que hayan venido utilizando o proyecten utilizar o valerse del óptico suspendido, del óptico que no posee licencia, así como de personas que no son ópticos, para que terminantemente se abstengan o cesen y desistan de esa práctica. El Colegio podrá optar por utilizar los servicios de su asesor legal o podrá contratar los servicios de abogados privados cuando lo estime necesario para que lo representen en este tipo de acción.Artículo 15. — (20 L.P.R.A. § 546m)
El Colegio tendrá, sin que se entienda como una limitación, los siguientes poderes y deberes:- Esforzarse al máximo de su capacidad en la exaltación del honor y la dignidad de la profesión de óptico y divulgar, enaltecer y honrar esta imagen en todo lo que esté a su alcance.
- Contribuir a la permanencia, al progreso y adelanto de la profesión de óptico en Puerto Rico, así como de aquellas artes e industrias relacionadas con la misma, y publicar y circular periódicos, revistas, libros, artículos y material impreso, así como la preparación o el auspicio y la presentación de programas acerca de la óptica utilizando cualquiera de los medios de comunicación existentes.
- Orientar a la ciudadanía acerca de la profesión del óptico.
- Rendir los informes y consultas que el Gobierno le solicite y cooperar con los gobiernos municipales, estatal y federal y sus agencias, instrumentalidades públicas y organismos reguladores en todo cuanto sea de interés mutuo o de beneficio al bienestar general del pueblo y que esté relacionado con la óptica.
- Proteger a los ópticos y a la profesión de la óptica, defender sus derechos y combatir todo acto lesivo a la profesión, inclusive llevando ante los tribunales a las personas naturales o jurídicas responsables o causantes de dichos actos.
- Promover relaciones fraternales entre sus miembros, entidades y colegios de las demás profesiones.
- Establecer la sede del Colegio de Ópticos de Puerto Rico.
- Gestionar con las universidades acreditadas el ofrecimiento de programas de estudio, así como cursos de educación continuada para los miembros. Tales cursos deberán contar con el aval de la Junta Examinadora.
- Obtener pólizas grupales de seguros de vida, seguros de salud, planes de retiro o de pensiones o de incapacidad para beneficio de sus miembros.
- Propulsar legislación o gestionar enmiendas a la legislación que reglamenta la admisión y la práctica de la profesión del óptico en Puerto Rico.
- Mantener un alto nivel de profesionalismo y de ética profesional entre los colegiados, y denunciar la práctica desleal de la profesión del óptico.